1. कला. 13 पेट. 1 यूरोपीय संसद और की परिषद के निर्देश 2002/58 / ईसी 12. जुलाई 2002 व्यक्तिगत डेटा के प्रसंस्करण और इलेक्ट्रॉनिक संचार में गोपनीयता की सुरक्षा पर (इलेक्ट्रॉनिक संचार के लिए गोपनीयता नीति) यूरोपीय संसद और परिषद के निर्देश 2009/136 / ईसी द्वारा में 25. नवंबर 2009 संशोधित संस्करण की तदनुसार व्याख्या की जानी है, कि किसी ई-मेल सेवा के उपयोगकर्ता के इनबॉक्स में विज्ञापन संदेशों का एक रूप में प्रदर्शन, जो एक वास्तविक ईमेल के समान है, और उसी स्थान पर जैसे एक ईमेल, इस प्रावधान के अर्थ के भीतर "प्रत्यक्ष मेल के प्रयोजनों के लिए ... इलेक्ट्रॉनिक मेल का उपयोग", इन संदेशों के प्राप्तकर्ताओं को यादृच्छिक या बोझ पर निर्धारित करने की आवश्यकता के बिना, जो उपयोगकर्ता पर लगाया जाता है, इनोफ़र महत्वपूर्ण हैं, चूंकि इस उपयोग की अनुमति केवल शर्त के तहत है, कि उपयोगकर्ता ऐसे विज्ञापन के प्रसार के तौर-तरीकों के बारे में स्पष्ट और सटीक है, प्राप्त निजी ई-मेल की सूची में नाम से, सूचित किया गया था और उसकी सहमति, ऐसे प्रचार संदेश प्राप्त करने के लिए, विशिष्ट मामले के लिए और तथ्यों की पूरी जानकारी के साथ.

2. Anhang I Nr. 26 यूरोपीय संसद के और परिषद के निर्देशक 2005/29 / ईसी 11. अधिक 2005 उपभोक्ताओं के लिए कंपनियों के अनुचित व्यापार व्यवहार परिषद निर्देशक 84/450 / EEC के आंतरिक बाजार में और में संशोधन, निर्देशों 97/7 / चुनाव आयोग, 98/27/चुनाव आयोग और यूरोपीय संसद के 2002/65 / चुनाव आयोग और परिषद और विनियमन (ईजी) नहीं.. 2006/2004 यूरोपीय संसद के और परिषद के (अनुचित वाणिज्यिक प्रथाओं पर निर्देशक) इस प्रकार व्याख्या की जानी है, कि कार्रवाई का एक कोर्स, अर्थात्, एक ई-मेल सेवा विज्ञापन संदेशों के उपयोगकर्ता के इनबॉक्स में एक प्रपत्र में, जो एक वास्तविक ईमेल के समान है, और उसी स्थान पर ऐसे ईमेल के रूप में प्रदर्शित किया जाना है, इस प्रावधान के अर्थ में ई-मेल सेवाओं के उपयोगकर्ताओं द्वारा "लगातार और अवांछित संपर्क" शब्द के अंतर्गत आता है, यदि, एक ओर, इन विज्ञापनों को इतनी बार और नियमित रूप से प्रदर्शित किया गया था, कि इसे "लगातार प्रतिक्रिया" के रूप में वर्गीकृत किया जा सकता है, और दूसरी ओर, प्रदर्शन से पहले इस उपयोगकर्ता द्वारा दी गई सहमति के अभाव में, "अवांछनीय संबोधन" के रूप में वर्गीकृत किया जा सकता है.

अदालत के फैसले (तीसरा चैंबर) से 25. नवंबर 2021

…

केस सी 102/20 . में

अनुच्छेद के तहत एक प्रारंभिक सत्तारूढ़ लिए संदर्भ. 267 TFEU, Bundesgerichtshof से (जर्मनी) के निर्णय से 30. जनवरी 2020, पर कोर्ट में प्राप्त 26. फरवरी 2020, प्रक्रिया में

StWL म्युनिसिपल वर्क्स लौफ ए. घ. पेग्निट्ज़ जीएमबीएच

के खिलाफ

eprimo GmbH,

शामिल:

इंटरएक्टिव मीडिया सीसीएसपी जीएमबीएच,

अपनाने

न्यायालय (तीसरा चैंबर)

दूसरे सदन के अध्यक्ष की भागीदारी के साथ ए. तीसरे सदन के अध्यक्ष के कर्तव्यों के प्रदर्शन में प्रीचल, जज जी. राहगीर और एफ. बिल्टजेन, जज ली. एस. रॉसी (दूत) और जज न. पसंद,

एडवोकेट जनरल: जम्मू. रिचर्ड डे ला टूर,

चांसलर: एक. कैलॉट एस्कोबार,

लिखित प्रक्रिया के कारण,

टिप्पणियों पर विचार के बाद

- एप्रिमो जीएमबीएच, वकील R . द्वारा प्रतिनिधित्व किया. हॉल,

- इंटरएक्टिव मीडिया सीसीएसपी जीएमबीएच, वकीलों D . द्वारा प्रतिनिधित्व किया. फ्रे और एम. रूडोल्फ,

– der portugiesischen Regierung, एल द्वारा प्रतिनिधित्व. इनेज़ फर्नांडीस, एक. गुएरा और पी. बैरोस दा कोस्टा, एजेंट के रूप में अभिनय,

- यूरोपीय आयोग, vertreten durch C. होडलमायरी, एफ. Wilman, एन. रुइज़ गार्सिया और सू. कालिदा, एजेंट के रूप में अभिनय,

पर बैठे पर एडवोकेट जनरल की राय सुनने के बाद 24. जून 2021

निम्नलिखित

प्रलय

1 प्रारंभिक सत्तारूढ़ अनुच्छेद की व्याख्या का सवाल. 2 पेट. 2 BUCHST. एच और कला. 13 पेट. 1 यूरोपीय संसद और की परिषद के निर्देश 2002/58 / ईसी 12. जुलाई 2002 व्यक्तिगत डेटा के प्रसंस्करण और इलेक्ट्रॉनिक संचार में गोपनीयता की सुरक्षा पर (इलेक्ट्रॉनिक संचार के लिए गोपनीयता नीति) (एबीएल. 2002, L 201, एस. 37) यूरोपीय संसद और परिषद के निर्देश 2009/136 / ईसी द्वारा में 25. नवंबर 2009 (एबीएल. 2009, L 337, एस. 11) संशोधित संस्करण (नीचे: आदेश 2002/58) साथ ही परिशिष्ट I सं.. 26 यूरोपीय संसद के और परिषद के निर्देशक 2005/29 / ईसी 11. अधिक 2005 उपभोक्ताओं के लिए कंपनियों के अनुचित व्यापार व्यवहार परिषद निर्देशक 84/450 / EEC के आंतरिक बाजार में और में संशोधन, निर्देशों 97/7 / चुनाव आयोग, 98/27/चुनाव आयोग और यूरोपीय संसद के 2002/65 / चुनाव आयोग और परिषद और विनियमन (ईजी) नहीं.. 2006/2004 यूरोपीय संसद के और परिषद के (अनुचित वाणिज्यिक प्रथाओं पर निर्देशक) (एबीएल. 2005, L 149, एस. 22, OJ . में सुधार. 2009, L 253, एस. 18).

2 यह StWL स्टैडिश वेर्के लॉफ ए . के बीच दो कानूनी विवादों के संदर्भ में होता है. घ. पेग्निट्ज़ जीएमबीएच (नीचे: StWL) और एप्रिमो जीएमबीएच - दो कंपनियां, जो अंतिम ग्राहकों तक बिजली पहुंचाते हैं - एक विज्ञापन अभियान के कारण, जो ईप्रिमो की ओर से इंटरएक्टिव मीडिया सीसीएसपी जीएमबीएच द्वारा किया जाता है और इसमें मुफ्त "टी-ऑनलाइन" ई-मेल सेवा के उपयोगकर्ताओं के इनबॉक्स में विज्ञापन संदेश प्रदर्शित करना शामिल है।.

कानूनी ढांचे

Unionsrecht

3 Recitals 4 और 40 निर्देशक 2002/58 अंगूठी:

"(4) यूरोपीय संसद और परिषद के निर्देश 97/66 / ईसी के साथ 15. दिसंबर 1997 व्यक्तिगत डेटा के प्रसंस्करण और दूरसंचार क्षेत्र में गोपनीयता की सुरक्षा पर [एबीएल. 1998, L 24, एस. 1] निर्देश 95/46 / EC . के सिद्धांत बन गए [यूरोपीय संसद और परिषद की 24. अक्टूबर 1995 zum Schutz natürlicher Personen bei der Verarbeitung personenbezogener Daten und zum freien Datenverkehr (एबीएल. 1995, L 281, एस. 31)] दूरसंचार क्षेत्र के लिए विशिष्ट विनियमों में लागू किया गया. निर्देश 97/66 / ईसी को इलेक्ट्रॉनिक संचार सेवाओं के लिए बाजारों और प्रौद्योगिकियों में विकास के लिए अनुकूलित किया जाना चाहिए, सार्वजनिक रूप से उपलब्ध इलेक्ट्रॉनिक संचार सेवाओं के उपयोगकर्ताओं को व्यक्तिगत डेटा और गोपनीयता की समान स्तर की सुरक्षा प्रदान करने के लिए, अंतर्निहित तकनीक की परवाह किए बिना. इसलिए उस दिशानिर्देश को निरस्त किया जाना चाहिए और इस दिशानिर्देश द्वारा प्रतिस्थापित किया जाना चाहिए.

...

(40) सावधानियां बरतनी चाहिए, प्रत्यक्ष विपणन उद्देश्यों के लिए अवांछित संदेशों के माध्यम से प्रतिभागियों को उनकी गोपनीयता का उल्लंघन करने से रोकने के लिए, विशेष रूप से स्वचालित कॉलिंग सिस्टम के माध्यम से, फैक्स मशीन और इलेक्ट्रॉनिक मेल, एसएमएस सहित, बचने के लिए. अवांछित विज्ञापन संदेशों के ये रूप, एक ओर, भेजने के लिए अपेक्षाकृत आसान और सस्ते हो सकते हैं और दूसरी ओर, प्राप्तकर्ता के लिए एक बोझ और / या खर्च का प्रतिनिधित्व करते हैं।. इसके अलावा, कुछ मामलों में, उनका आकार इलेक्ट्रॉनिक संचार नेटवर्क और टर्मिनलों के लिए कठिनाइयाँ पैदा कर सकता है. अवांछित प्रत्यक्ष मेल संदेशों के ऐसे रूप उचित हैं, मांग करने के लिए, प्राप्तकर्ता की सहमति प्राप्त करें, इस तरह के संदेश उन्हें भेजे जाने से पहले. आंतरिक बाजार को एक सामंजस्यपूर्ण दृष्टिकोण की आवश्यकता है, कंपनियों और उपयोगकर्ताओं के लिए इसे आसान बनाना, [यूनियन]व्यापक नियम लागू होते हैं।"

4 कला. 1 पेट. 1 इस दिशानिर्देश के प्रावधान:

"(1) यह निर्देश सदस्य राज्यों के प्रावधानों के सामंजस्य के लिए प्रदान करता है, जो आवश्यक हैं, मौलिक अधिकारों और स्वतंत्रता की समान सुरक्षा, विशेष रूप से गोपनीयता और गोपनीयता का अधिकार, इलेक्ट्रॉनिक संचार के क्षेत्र में व्यक्तिगत डेटा के प्रसंस्करण और ऐसे डेटा और इलेक्ट्रॉनिक संचार उपकरणों और सेवाओं की मुक्त आवाजाही के संबंध में [यूरोपीय संघ] गारंटी करने के लिए।"

5 कला में. 2 ("परिभाषाएं") पेट. 2 BUCHST. घ, यह निर्देश का f और h कहता है:

"इसके अलावा, इस दिशानिर्देश के संदर्भ में, शब्द

घ) किसी भी जानकारी को 'संदेश', जिसे सार्वजनिक रूप से सुलभ इलेक्ट्रॉनिक संचार सेवा के माध्यम से सीमित संख्या में प्रतिभागियों के बीच आदान-प्रदान या अग्रेषित किया जाता है. इसमें जानकारी शामिल नहीं है, जो एक इलेक्ट्रॉनिक संचार नेटवर्क के माध्यम से एक प्रसारण सेवा के हिस्से के रूप में जनता को प्रेषित किया जाता है, जहां तक ​​जानकारी पहचान योग्य प्रतिभागी या उपयोगकर्ता से मेल नहीं खाती, इसे कौन प्राप्त करता है, जोड़ा जा सकता है;

...

च) किसी उपयोगकर्ता या प्रतिभागी की "सहमति" निर्देश 95/46 / ईसी के अर्थ में डेटा विषय की सहमति है;

...

ज) 'इलेक्ट्रॉनिक मेल' का अर्थ है सार्वजनिक संचार नेटवर्क पर भेजा गया कोई भी पाठ, भाषा, आपका- या चित्र संदेश, जिसे नेटवर्क में या प्राप्तकर्ता के डिवाइस में संग्रहीत किया जा सकता है, जब तक इसे इसके द्वारा बुलाया नहीं जाता ".

6 कला. 13 ("अनचाहे संदेश") पेट. 1 der Richtlinie bestimmt:

"स्वचालित कॉल का उपयोग- और मानव हस्तक्षेप के बिना संचार प्रणाली (स्वचालित कॉल मशीन), प्रत्यक्ष विज्ञापन के प्रयोजनों के लिए फैक्स मशीन या इलेक्ट्रॉनिक मेल की अनुमति केवल प्रतिभागियों या उपयोगकर्ताओं की पूर्व सहमति से ही दी जा सकती है।"

7 Der 67. निर्देशक के गायन 2009/136 है:

"एहतियात, जो हिट हैं, इलेक्ट्रॉनिक मेल द्वारा भेजे गए अवांछित प्रत्यक्ष मेल के माध्यम से प्रतिभागियों को उनकी गोपनीयता में घुसपैठ से बचाने के लिए, एसएमएस के लिए भी होना चाहिए- और [मल्टीमीडिया नाइट फोकस (एमएमएस)] साथ ही इसी तरह के अनुप्रयोगों के लिए।"

8 कला. 2 BUCHST. निर्देश 95/46 / ईसी का ज है:

"इस दिशानिर्देश के प्रयोजनों के लिए, शब्द

...

ज) ,डेटा विषय की सहमति 'इच्छा की कोई अभिव्यक्ति', बिना किसी मजबूरी के, विशिष्ट मामले के लिए और स्थिति के ज्ञान के साथ और जिसके साथ डेटा विषय स्वीकार करता है, वह व्यक्तिगत डेटा, उन्हें चिंता है, संसाधित हैं।"

9 कला में. 94 ("निदेशक 95/46 / ईसी का निरसन") पेट. 2 der Verordnung (मैं) 2016/679 यूरोपीय संसद और परिषद की 27. अप्रैल 2016 व्यक्तिगत डेटा संसाधित करते समय प्राकृतिक व्यक्तियों की सुरक्षा के लिए, डेटा की मुक्त आवाजाही और निर्देश 95/46 / EC . के निरसन पर (सामान्य डेटा सुरक्षा विनियमन) (एबीएल. 2016, L 119, एस. 1) heißt es:

"निरस्त निर्देश के संदर्भों को इस विनियमन के संदर्भ के रूप में माना जाएगा". ... "

10 कला. 4 नहीं.. 11 इस अध्यादेश के:

"इस अध्यादेश के प्रयोजनों के लिए, शब्द:

...

11. विशिष्ट मामले के लिए प्रत्येक स्वेच्छा से डेटा विषय की "सहमति", घोषणा या किसी अन्य स्पष्ट पुष्टिकरण अधिनियम के रूप में सूचित और स्पष्ट रूप से इरादे की घोषणा, जिससे संबंधित व्यक्ति समझने को देता है, कि वह उससे संबंधित व्यक्तिगत डेटा के प्रसंस्करण के लिए सहमत है;".

11 Der 17. निर्देशक के गायन 2005/29 है:

"(17) यह वांछनीय है, कि उन व्यवसाय प्रथाओं, जो सभी परिस्थितियों में अनुचित हैं, पहचाना जाना, अधिक कानूनी निश्चितता बनाने के लिए. इसलिए अनुलग्नक I में ऐसी प्रथाओं की एक विस्तृत सूची है. ये एकमात्र व्यवसाय प्रथाएं हैं, जो लेख के प्रावधानों के आधार पर व्यक्तिगत मामले के आकलन के बिना हैं 5 से 9 अनुचित माना जा सकता है. इस नीति को बदलकर ही सूची को बदला जा सकता है।"

12 कला. 5 dieser Richtlinie bestimmt:

"(1) अनुचित व्यापार व्यवहार निषिद्ध हैं.

(2) व्यापार अभ्यास अनुचित है, जब

एक) यह पेशेवर उचित परिश्रम की आवश्यकताओं के विपरीत है

और

ख) वे संबंधित उत्पाद के संबंध में औसत उपभोक्ता के आर्थिक व्यवहार को दर्शाते हैं, कि यह उपभोक्ताओं के समूह के औसत सदस्य तक पहुंचता है या संबोधित करता है, जब एक व्यावसायिक अभ्यास उपभोक्ताओं के एक विशिष्ट समूह के उद्देश्य से होता है, इसके लिए महत्वपूर्ण रूप से प्रभावित या उपयुक्त है, काफी इसे प्रभावित करने के लिए.

...

(4) अनुचित व्यापार प्रथाएं विशेष रूप से ऐसी हैं, die

एक) लेख के अर्थ के भीतर भ्रामक 6 और 7

या

ख) लेख के अर्थ के भीतर आक्रामक 8 और 9 sind.

(5) परिशिष्ट I में उन व्यावसायिक प्रथाओं की एक सूची है, जिसे सभी परिस्थितियों में अनुचित माना जाना चाहिए. यह सूची सभी सदस्य राज्यों में समान रूप से लागू होती है और इस निर्देश में संशोधन करके ही इसे बदला जा सकता है।"

13 कला में. 8 निर्देश कहता है:

"एक व्यावसायिक अभ्यास को आक्रामक माना जाता है", यदि वे सभी वास्तविक परिस्थितियों को ध्यान में रखते हुए किसी विशिष्ट मामले में निर्णय लेते हैं- या उत्पीड़न के माध्यम से उत्पाद के संबंध में औसत उपभोक्ता के व्यवहार से मुक्ति, दबाव, शारीरिक बल के उपयोग सहित, या वास्तव में या अनुमेय प्रभाव से महत्वपूर्ण रूप से प्रभावित होने की संभावना है और यह वास्तव में या ऐसा करने की संभावना है, एक व्यावसायिक निर्णय लें, जो वह अन्यथा नहीं मिलते।"

14 नहीं.. 26 निर्देश के अनुबंध I से, जिसमें व्यवसाय प्रथाओं की एक सूची है, जिसे सभी परिस्थितियों में अनुचित माना जाना चाहिए, है:

"आक्रामक व्यापार प्रथाओं"

...

26. फोन पर लगातार और अवांछित पते से ग्राहक प्रभावित होते हैं, फैक्स, दूरस्थ बिक्री के लिए उपयुक्त ई-मेल या अन्य मीडिया, मामलों को छोड़कर और सीमा के भीतर, जहां इस तरह का व्यवहार राष्ट्रीय कानून के तहत उचित है, एक संविदात्मक दायित्व को लागू करने के लिए. यह बिना किसी पूर्वाग्रह के लागू होता है ... निर्देश 95/46 / ईजी और 2002/58 ... "

जर्मन कानून

15 § 3 पेट. 1 और 2 अनुचित प्रतिस्पर्धा के खिलाफ अधिनियम के (UWG) (से 3. जुलाई 2004, राजपत्र. 2004 मैं एस. 1414) मुख्य विवाद पर लागू संस्करण में पढ़ता है:

"(1) अनुचित व्यापार व्यवहार की अनुमति नहीं है.

(2) व्यावसायिक व्यवहार, जिसका उद्देश्य उपभोक्ताओं तक पहुँचना है, अनुचित हैं, यदि वे उद्यमशीलता के परिश्रम के अनुरूप नहीं हैं और इसके लिए उपयुक्त हैं, उपभोक्ता के आर्थिक व्यवहार को महत्वपूर्ण रूप से प्रभावित करने के लिए।"

16 5a . में ("चूक से गुमराह") पेट. 6 इसे UWG . कहा जाता है:

"अनुचित कार्य ..., जो किसी भी व्यावसायिक गतिविधि की व्यावसायिक उद्देश्य की पहचान नहीं करता है,,de,बशर्ते कि यह संदर्भ से परिणाम नहीं है,,de,और गैर उल्लेखनीय बनाने उपयुक्त है,,de,विज्ञापन के इस तरह के एक आड़ इंस्टाग्राम ब्लॉग पर है,,de,प्रतिवादी नेतृत्व करने के लिए,,de,स्वीकार करने के लिए,,de,एक गैर TextMaker व्यावसायिक उद्देश्य के बारे में पता मौजूद है,,de,अगर .. व्यावसायिक गतिविधि की उपस्थिति,,de, sofern sich dieser nicht unmittelbar aus den Umständen ergibt, und das Nichtkenntlichmachen geeignet ist, एक व्यवहार निर्णय लेने के लिए उपभोक्ता पैदा करने के लिए, जो वह अन्यथा नहीं मिलते।"

17 § 7 UWG निर्धारित:

"(1) एक व्यापार अधिनियम, जो एक बाजार सहभागी को अनुचित तरीके से परेशान करता है, अनुमति नहीं है. यह विज्ञापन के लिए विशेष रूप से सच है, हालांकि पहचानने योग्य है, कि संबोधित बाजार सहभागी यह विज्ञापन नहीं चाहता.

(2) अनुचित उत्पीड़न हमेशा माना जाता है

1. संख्या में से एक का उपयोग करते हुए विज्ञापन करते समय 2 और 3 असुचीब्द्ध, दूरस्थ बिक्री के लिए उपयुक्त वाणिज्यिक संचार के साधन, जो लगातार एक उपभोक्ता को संबोधित करता है, हालांकि वह स्पष्ट रूप से यह नहीं चाहता;

...

3. स्वचालित कॉल मशीन का उपयोग करके विज्ञापन में, एक फैक्स मशीन या इलेक्ट्रॉनिक मेल, प्राप्तकर्ता की पूर्व स्पष्ट सहमति के बिना, या

4. संदेश के साथ विज्ञापन करते समय,

एक) जिस पर भेजने वाले की पहचान, जिसकी ओर से संदेश प्रसारित किया जाता है, छिपा हुआ है या छुपा हुआ है...

... "

18 § में 8 इसे UWG . कहा जाता है:

"(1) के अनुसार कोई भी 3 या § 7 अनुचित व्यावसायिक गतिविधि करता है, हटाने के लिए दावा किया जा सकता है और, यदि पुनरावृत्ति का जोखिम है, तो चूक के लिए. चूक का अधिकार तब पहले से मौजूद है, अगर का ऐसा उल्लंघन 3 या § 7 की धमकी.

...

(3) पैराग्राफ से दावे 1 समर्थन करना:

1. हर प्रतियोगी;

... "

संदर्भित मुख्य कार्यवाही और सवाल

19 यह संदर्भ के आदेश से प्रतीत होता है, कि StWL और eprimo दो प्रतिस्पर्धी बिजली आपूर्तिकर्ता हैं. इंटरएक्टिव मीडिया CCSP eprimo की ओर से स्विच किया गया, एक विज्ञापन एजेंसी, टी ऑनलाइन ई मेल सेवा . के उपयोगकर्ताओं के ई मेल इनबॉक्स में विज्ञापन. इस सेवा को विज्ञापनदाताओं द्वारा भुगतान किए गए विज्ञापन द्वारा वित्तपोषित किया जाता है और उपयोगकर्ताओं को निःशुल्क उपलब्ध कराया जाता है.

20 विज्ञापन उपयोगकर्ताओं के निजी ई-मेल इनबॉक्स के इनबॉक्स में दिखाई दिए, घ. ज. उस क्षेत्र में, जिसमें आने वाले ई-मेल एक सूची में प्रदर्शित होते हैं, प्राप्त ईमेल में एम्बेडेड.

21 उपयोगकर्ताओं को इतने पर प्राप्त हुआ 12. दिसंबर 2016, am 13. जनवरी 2017 और पर 15. जनवरी 2017 उनके इनबॉक्स में विज्ञापन संदेश. इसमें प्रविष्टियां दिखाई दीं, जो केवल खाता उपयोगकर्ता के अन्य ई-मेल की सूची से दृष्टिगत रूप से भिन्न था, कि तारीख को "विज्ञापन" संकेत से बदल दिया गया था, कि कोई प्रेषक नहीं दिया गया था और पाठ को ग्रे रंग में हाइलाइट किया गया था. सूची प्रविष्टि के विषय में बिजली और गैस के लिए अनुकूल कीमतों का विज्ञापन करने के लिए एक टेक्स्ट था.

22 तकनीकी दृष्टिकोण से, ऐसे ई-मेल इनबॉक्स के उपयोगकर्ता द्वारा कॉल की गई वेबसाइट पर, इनबॉक्स में संबंधित बिंदु पर एक विज्ञापन सर्वर से एक जावास्क्रिप्ट कोड होता है (उपनाम) शामिल. इसलिए तब, जब उपयोगकर्ता पृष्ठ खोलता है, एक अनुरोध (अनुरोध) सर्वर पर भेजा गया, जो तब विज्ञापन ग्राहकों द्वारा बनाए गए पूल से एक विज्ञापन बैनर का चयन करता है और उसे इस तरह प्रसारित करता है, कि यह उपयोगकर्ता के इनबॉक्स में प्रदर्शित होता है. यदि उपयोगकर्ता प्रदर्शित विज्ञापन पर क्लिक करता है, इनपुट विज्ञापन सर्वर को अग्रेषित किया जाता है, जो क्लिक को लॉग करता है और ब्राउज़र को विज्ञापनदाता की वेबसाइट पर अग्रेषित करता है.

23 टी-ऑनलाइन ई-मेल सेवा की कार्यक्षमता इस ई-मेल सिस्टम के उपयोगकर्ताओं के इनबॉक्स में विचाराधीन विज्ञापन संदेश की प्राप्ति को सामान्य ई-मेल से अलग मानती है।: यह विज्ञापन संदेश, जो ईमेल के रूप में दिखाई देता है, सूची से हटाया जा सकता है, लेकिन संग्रहीत, परिवर्तित या प्रेषित नहीं किया जा सकता, और यह संभव नहीं है, इसका उत्तर देने के लिए. आखिरकार, यह विज्ञापन संदेश इनबॉक्स में ई-मेल की कुल संख्या में शामिल नहीं है और वहां कोई संग्रहण स्थान नहीं लेता है.

24 StWL की राय थी, कि यह विज्ञापन अभ्यास, जब इलेक्ट्रॉनिक मेल का उपयोग प्राप्तकर्ता की पूर्व स्पष्ट सहमति के बिना किया जाता है, अनुचित प्रतिस्पर्धा पर नियमों का उल्लंघन करता है, क्योंकि वे के अर्थ के भीतर "अनुचित उपद्रव" का प्रतिनिधित्व करते हैं 7 पेट. 2 नहीं.. 3 UWG और धारा 5a पैरा . के अर्थ के भीतर भ्रामक. 6 UWG. इसलिए StWL ने नूर्नबर्ग-फर्थ क्षेत्रीय अदालत के समक्ष निषेधाज्ञा के लिए एप्रिमो पर मुकदमा दायर किया. इस अदालत ने StWL के मुकदमे को बरकरार रखा और प्रशासनिक उपायों की धमकी के तहत एप्रिमो को सजा सुनाई, T-Online.de ई-मेल खाते पर उपभोक्ताओं को बिजली की बिक्री के संबंध में इस तरह के विज्ञापन से बचना चाहिए.

25 नूर्नबर्ग हायर रीजनल कोर्ट में एप्रिमो के लिए (जर्मनी) इस अदालत ने एक अपील स्थापित की, कि निजी टी-ऑनलाइन ई-मेल इनबॉक्स के इनबॉक्स में विज्ञापन का आपत्तिजनक प्लेसमेंट एक वाणिज्यिक अधिनियम नहीं है जो प्रतिस्पर्धा कानून के तहत अवैध है.

26 विशेष रूप से, एक ओर, प्रतिवादी का विज्ञापन के अर्थ में "इलेक्ट्रॉनिक मेल" का उपयोग करके किसी भी अनुचित उपद्रव का प्रतिनिधित्व नहीं करता है। 7 पेट. 2 नहीं.. 3 UWG dar, चूंकि इस प्रावधान के अर्थ में इस विज्ञापन को "इलेक्ट्रॉनिक मेल" के रूप में नहीं माना जा सकता है. किसी भी मामले में, विवादित विज्ञापन - विज्ञापन के "सामान्य" कष्टप्रद प्रभाव से परे - टी-ऑनलाइन ई-मेल सेवा के उपयोगकर्ता के लिए बोझ या लागत का कारण नहीं बनता है और इसलिए अर्थ के भीतर किसी भी "अनुचित झुंझलाहट" का कारण नहीं बनता है के सामान्य खंड के 7 पेट. 1 स्थित 1 UWG, विशेष रूप से इस तथ्य को ध्यान में रखते हुए कि यह ई-मेल सेवा निःशुल्क है.

27 दूसरी ओर, इस अदालत ने विचार किया, कि विचाराधीन विज्ञापन के अनुसार नहीं है 7 पेट. 2 नहीं.. 4 BUCHST. एक UWG अस्वीकार्य है, चूंकि यह समाचारों के साथ विज्ञापन का सवाल नहीं है. भी § 7 पेट. 2 नहीं.. 1 यूडब्ल्यूजी लागू नहीं है, चूंकि यह एक उपभोक्ता को "आग्रह" करने के अर्थ में "संबोधन" का अनुमान लगाता है, वर्तमान मामले में क्या कमी है. क्योंकि प्रतिवादियों के विज्ञापनों ने उनके प्रचार चरित्र को अस्पष्ट नहीं किया, संयोग से, 5ए पैरा . के अनुसार गुमराह करने के कारण कोई अनुचितता नहीं है. 6 UWG स्वीकार किए जाते हैं.

28 StWL . द्वारा दायर अपील से निपटने वाला संघीय न्यायालय (जर्मनी) राय का है, कि संशोधन की सफलता कला की व्याख्या पर निर्भर करती है. 2 पेट. 2 BUCHST. डी और एच और कला. 13 पेट. 1 निर्देशक 2002/58 और परिशिष्ट I नं।. 26 निर्देशक 2005/29 निर्भर.

29 रेफ़रिंग कोर्ट के अनुसार, एप्रिमो के खिलाफ आरोपित आचरण वास्तव में के अधीन हो सकता है। 7 पेट. 2 नहीं.. 3 UWG, टाइप. 13 पेट. 1 निर्देशक 2002/58 लागू करना, अस्वीकार्य होना. यह भी ध्यान में आएं, के अनुसार विज्ञापन 7 पेट. 2 नहीं.. 1 UWG, परिशिष्ट I नं।. 26 निर्देशक 2005/29 लागू करना, अस्वीकार्य है.

30 उस संबंध में, संदर्भित न्यायालय ने न्यायालय से मानदंड स्पष्ट करने को कहा है, कला के अर्थ के भीतर "इलेक्ट्रॉनिक मेल" शब्द के लिए. 2 पेट. 2 BUCHST. निर्देश के ज 2002/58 और कला के अर्थ के भीतर सीधे मेल के प्रयोजनों के लिए इलेक्ट्रॉनिक मेल का "उपयोग" शब्द. 13 पेट. 1 इस दिशानिर्देश के लागू होते हैं. रेफर करने वाली कोर्ट कोर्ट ऑफ जस्टिस से भी पूछ रही है, परिशिष्ट I संख्या के अर्थ के भीतर "संपर्क" का मानदंड।. 26 निर्देशक 2005/29 स्पष्ट रूप से बताने के लिए.

31 इन परिस्थितियों में, फेडरल कोर्ट ऑफ जस्टिस ने फैसला किया, कार्यवाही रहने और न्यायालय में एक प्रारंभिक सत्तारूढ़ के लिए निम्न सवालों का उल्लेख:

1. कला के अर्थ के भीतर भेजने की अवधारणा है. 2 पेट. 2 BUCHST. निर्देश के ज 2002/58 पूरा, यदि कोई संदेश किसी इलेक्ट्रॉनिक संचार सेवा के उपयोगकर्ता से किसी अन्य उपयोगकर्ता को सेवा कंपनी द्वारा दूसरे उपयोगकर्ता के इलेक्ट्रॉनिक "पते" पर नहीं भेजा जाता है, लेकिन एक ई-मेल खाते की पासवर्ड-संरक्षित वेबसाइट के खुलने के परिणामस्वरूप, यह स्वचालित रूप से विज्ञापन सर्वरों द्वारा कुछ क्षेत्रों में बेतरतीब ढंग से चुने गए उपयोगकर्ता के ई-मेल इनबॉक्स में प्रदर्शित होता है (इनबॉक्स विज्ञापन)?

2. Art . के अर्थ के भीतर एक संदेश की पुनर्प्राप्ति सेट करता है. 2 पेट. 2 BUCHST. निर्देश के ज 2002/58 अग्रिम रूप से, प्राप्तकर्ता, संदेश के अस्तित्व के बारे में जागरूक होने के बाद, पुनर्प्राप्ति के लिए एक इच्छा-आधारित अनुरोध के माध्यम से संदेश डेटा के प्रोग्राम-आधारित प्रसारण को ट्रिगर करता है, या यह पर्याप्त है, यदि यह किसी ई ‑ मेल खाते के इनबॉक्स में संदेश की उपस्थिति को ट्रिगर करता है, कि उपयोगकर्ता अपने ई-मेल खाते की पासवर्ड से सुरक्षित वेबसाइट खोलता है?

3. यदि कला के अर्थ में इलेक्ट्रॉनिक मेल है. 13 पेट. 1 निर्देशक 2002/58 तब भी पहले, यदि कोई संदेश किसी व्यक्तिगत प्राप्तकर्ता को नहीं भेजा जाता है जो पहले से ही विशेष रूप से प्रसारण से पहले निर्धारित किया गया है, लेकिन बेतरतीब ढंग से चुने गए उपयोगकर्ता के इनबॉक्स में प्रदर्शित होता है?

4. यदि कला के अर्थ के भीतर सीधे मेल के प्रयोजन के लिए इलेक्ट्रॉनिक मेल का उपयोग. 13 पेट. 1 निर्देशक 2002/58 तभी पहले, यदि उपयोगकर्ता पर लोड का पता चला है, जो उपद्रव से परे है?

5. यदि नंबर के अर्थ के भीतर "संपर्क" की आवश्यकताओं को पूरा करने वाला कोई व्यक्तिगत विज्ञापन है।. 26 स्थित 1 निर्देश के अनुबंध I का 2005/29 तभी पहले, जब एक प्रेषक और प्राप्तकर्ता के बीच व्यक्तिगत संचार के लिए पारंपरिक रूप से उपयोग किए जाने वाले माध्यम के माध्यम से ग्राहक से संपर्क किया जाता है, या यह काफी है, अगर - जैसा कि विचाराधीन विज्ञापन के मामले में है - इस प्रकार एक व्यक्तिगत संदर्भ स्थापित किया जाता है, कि विज्ञापन एक निजी ई-मेल खाते के इनबॉक्स में और इस प्रकार एक क्षेत्र में प्रदर्शित होता है, जिसमें ग्राहक व्यक्तिगत रूप से उसे संबोधित संदेशों की अपेक्षा करता है?

सवाल

सवालों के लिए 1 से 4

32 उनके सवालों के साथ 1 से 4, die zusammen zu prüfen sind, रेफ़रिंग कोर्ट एक ओर जानना चाहेगा, ओबी कला. 2 BUCHST. एच और कला. 13 पेट. 1 निर्देशक 2002/58 तदनुसार व्याख्या की जानी है, कि इन प्रावधानों के अर्थ के भीतर "इलेक्ट्रॉनिक मेल" शब्द के मानदंड पूरे किए गए हैं, यदि पासवर्ड से सुरक्षित वेबसाइट खोलने के बाद कोई विज्ञापन संदेश, जो एक ईमेल खाते से मेल खाता है, बेतरतीब ढंग से चुने गए उपयोगकर्ता के ई-मेल इनबॉक्स के कुछ क्षेत्रों में प्रदर्शित होता है, और दूसरे पर, ओबी कला. 13 पेट. 1 इस दिशानिर्देश की व्याख्या इस प्रकार की जानी है, कि ऐसा विज्ञापन उपाय केवल इस प्रावधान के अर्थ में "प्रत्यक्ष विज्ञापन के प्रयोजनों के लिए ... इलेक्ट्रॉनिक मेल का उपयोग" शब्द के अंतर्गत आता है - जिसके लिए आवश्यक है, कि ई-मेल सिस्टम के उपयोगकर्ता ने इस तरह के उपाय के लिए अपनी पूर्व सहमति दी है - गिरता है, यदि उपयोगकर्ता पर लोड का पता चला है, जो उपद्रव से परे है.

33 इन सवालों के जवाब देने के लिए इसे इंगित किया जाना चाहिए, निर्देशक कि 2002/58 उनके प्रकार के अनुसार. 1 पेट. 1 u. एक. सदस्य राज्यों के नियमों के सामंजस्य के लिए प्रदान करता है, जो आवश्यक हैं, मौलिक अधिकारों और स्वतंत्रता की समान सुरक्षा, विशेष रूप से गोपनीयता और गोपनीयता का अधिकार, इलेक्ट्रॉनिक संचार के क्षेत्र में व्यक्तिगत डेटा के प्रसंस्करण के संबंध में.

34 में तरह 40. इस निर्देश का पाठ किया जाता है, इसका उद्देश्य आप. एक. इस पर, प्रत्यक्ष विपणन उद्देश्यों के लिए अवांछित संदेशों द्वारा उनकी गोपनीयता के आक्रमण के खिलाफ प्रतिभागियों, विशेष रूप से स्वचालित कॉलिंग सिस्टम के माध्यम से, फैक्स मशीन और इलेक्ट्रॉनिक मेल, एसएमएस सहित, बचने के लिए.

35 कला. 2 BUCHST. निर्देश का घ 2002/58 "संदेश" शब्द की व्यापक परिभाषा शामिल है, जिसमें सभी जानकारी शामिल है, जिसे सार्वजनिक रूप से सुलभ इलेक्ट्रॉनिक संचार सेवा के माध्यम से सीमित संख्या में प्रतिभागियों के बीच आदान-प्रदान या अग्रेषित किया जाता है.

36 इस संबंध में, कला. 13 ("अनचाहे संदेश") पेट. 1 यह नीति विभिन्न प्रकार के संचार के उपयोग को प्रतिबंधित करती है, अर्थात्, मानव हस्तक्षेप के बिना स्वचालित कॉलिंग सिस्टम से (स्वचालित कॉल मशीन), प्रत्यक्ष विपणन उद्देश्यों के लिए फैक्स मशीन या इलेक्ट्रॉनिक मेल, प्रदान की, यह प्रतिभागियों या उपयोगकर्ताओं की पूर्व सहमति से होता है.

37 इसलिए, इस प्रावधान को लागू करने के लिए, सबसे पहले यह जांचना आवश्यक है, चाहे संचार का प्रकार, जिसका उपयोग प्रत्यक्ष विपणन उद्देश्यों के लिए किया जाता है, इस प्रावधान के अंतर्गत आने वालों में से एक है, दूसरे, क्या यह संचार प्रत्यक्ष विपणन के उद्देश्य से है, और तीसरा, क्या उपयोगकर्ता से पूर्व सहमति की आवश्यकता देखी गई है.

38 सबसे पहले, संचार के इलेक्ट्रॉनिक साधनों के संबंध में, जिसके साथ सीधा मेल किया जाता है, पहले इंगित किया जाना चाहिए, कि, एडवोकेट जनरल के रूप में नं.. 53 अपनी राय प्रदर्शन किया गया है, आईएम . की सूची 40. गायन और कला में. 13 पेट. 1 इस दिशानिर्देश में सूचीबद्ध संचार के साधन संपूर्ण नहीं हैं.

39 एक ओर, निर्देश लेता है 2009/136, जिसके साथ निर्देश 2002/58 बदला गया, अपने में 67. निर्देश के अलावा संचार के अन्य रूपों का पाठ करना 2002/58 उल्लेखित संदर्भ, अगर यह वहाँ कहता है, वह सावधानियां, जो हिट हैं, इलेक्ट्रॉनिक मेल द्वारा भेजे गए अवांछित प्रत्यक्ष मेल के माध्यम से प्रतिभागियों को उनकी गोपनीयता में घुसपैठ से बचाने के लिए, “एसएमएस के लिए भी- और एमएमएस संदेश और इसी तरह के अनुप्रयोग [चाहिए]". दूसरी ओर, चाहिए, निर्देश के चौथे पाठ के रूप में 2002/58 स्पष्ट किया गया है, लक्ष्य, सुनिश्चित करने के लिए, सार्वजनिक रूप से उपलब्ध इलेक्ट्रॉनिक संचार सेवाओं के उपयोगकर्ताओं को व्यक्तिगत डेटा और गोपनीयता की समान स्तर की सुरक्षा की पेशकश की जाती है, "अंतर्निहित प्रौद्योगिकी की परवाह किए बिना" की गारंटी दी जा सकती है, जो पुष्टि करता है, इस दिशानिर्देश द्वारा कवर किए गए संचार के प्रकार की एक व्यापक अवधारणा जिसे तकनीकी दृष्टिकोण से विकसित किया जा सकता है, की आवश्यकता है.

40 हालाँकि, यह कहा जा सकता है, कि वर्तमान मामले में मुख्य कार्यवाही में जारी विज्ञापन संदेश कला में निर्धारित विधियों में से एक का उपयोग करके डेटा विषयों को भेजा गया था. 13 पेट. 1 निर्देशक 2002/58 संचार के स्पष्ट रूप से उल्लिखित साधन, अर्थात् इलेक्ट्रॉनिक मेल, फैला हुआ था.

41 उस सीमा तक, प्राप्तकर्ता के दृष्टिकोण से, विज्ञापन संदेश वास्तव में ई-मेल सिस्टम के उपयोगकर्ता के इनबॉक्स में होता है, घ. ज. आम तौर पर निजी ईमेल के लिए आरक्षित क्षेत्र में, दिखाया गया है. उपयोगकर्ता केवल विज्ञापन संदेश की सामग्री की जांच करने के बाद और सक्रिय रूप से इसे हटाकर ही इस क्षेत्र को साफ़ कर सकता है, उनके विशेष रूप से निजी ई-मेल का अवलोकन प्राप्त करने के लिए. यदि उपयोगकर्ता किसी विज्ञापन संदेश पर क्लिक करता है, जैसे कि मुख्य कार्यवाहियों में समस्या है, इसलिए उसे प्रासंगिक विज्ञापन वाली वेबसाइट पर भेज दिया जाता है, अपने निजी ईमेल को पढ़ना जारी रखने में सक्षम होने के बजाय.

42 विज्ञापन बैनर या पॉप-अप विंडो के विपरीत, निजी संदेशों के साथ सूची के किनारे पर या. इनसे अलग दिखाई देते हैं, उपयोगकर्ता के निजी ई-मेल की सूची में मुख्य कार्यवाही में मुद्दे पर विज्ञापन संदेशों का प्रदर्शन इस प्रकार अवांछित ई-मेल के मामले में इन ई-मेल तक पहुंच में बाधा डालता है। ("स्पैम" के रूप में भी जाना जाता है) मामला है, इस तरह के दृष्टिकोण के लिए प्रतिभागी की ओर से समान निर्णय लेने की आवश्यकता होती है, इन संदेशों के संचालन के संबंध में.

43 एडवोकेट जनरल के रूप में नं.. 55 अपनी राय प्रदर्शन किया गया है, भी मौजूद है, चूंकि विज्ञापन संदेश इनबॉक्स में लाइनें लेते हैं, आम तौर पर निजी ईमेल के लिए आरक्षित, और निजी ईमेल के समान होने के कारण, संदेशों की इन दो श्रेणियों के बीच भ्रम का जोखिम, जो इसे ले जा सकता है, कि एक उपयोगकर्ता, जो विज्ञापन संदेश के अनुरूप लाइन पर क्लिक करता है, उसकी इच्छा के विरुद्ध प्रासंगिक विज्ञापन वाली वेबसाइट पर अग्रेषित किया जाता है, अपने निजी ईमेल से परामर्श जारी रखने के बजाय.

44 अगर लेकिन, जैसा कि आयोग ने इंगित किया है, इंटरनेट मेलबॉक्स के इनबॉक्स में, घ. ज. उस क्षेत्र में, जिसमें उपयोगकर्ता को संबोधित सभी ई-मेल प्रदर्शित होते हैं, किसी भी प्रकार के विज्ञापन दिखाई देते हैं, ist davon auszugehen, कि यह इनबॉक्स साधन है, जिसके साथ प्रासंगिक विज्ञापन संदेश इस उपयोगकर्ता को प्रेषित किए जाते हैं, कला के अर्थ के भीतर सीधे मेल के प्रयोजनों के लिए उसके इलेक्ट्रॉनिक मेल का क्या उपयोग है?. 13 पेट. 1 निर्देशक 2002/58 साधन. इसका मत, कि प्रतिवादी और मुख्य कार्यवाही में हस्तक्षेपकर्ता और शामिल ई-मेल प्रदाता निजी ई-मेल की सूची के अस्तित्व का उपयोग करते हैं, उस सूची के संबंध में प्रतिभागी की रुचि और विशेष विश्वास को ध्यान में रखते हुए, अपना सीधा मेल करने के लिए, इसे एक वास्तविक ईमेल की तरह बनाकर.

45 ऐसी प्रक्रिया कला के अर्थ के भीतर इलेक्ट्रॉनिक मेल के उपयोग का गठन करती है. 13 पेट. 1 निर्देशक 2002/58 लेकिन, die geeignet ist, उद्देश्य इस प्रावधान के साथ पीछा किया, प्रत्यक्ष विपणन उद्देश्यों के लिए अवांछित संदेशों के माध्यम से उपयोगकर्ताओं को उनकी गोपनीयता के उल्लंघन से बचाने के लिए, प्रभावित करने के लिए.

46 इन परिस्थितियों में प्रश्न बन जाता है, क्या विज्ञापन संदेश जैसे कि मुख्य कार्यवाहियों में जारी किए गए संदेश स्वयं मानदंडों को पूरा करते हैं, इसकी अनुमति कौन देगा, इसे Art . के अर्थ में "इलेक्ट्रॉनिक मेल" के रूप में. 2 BUCHST. इस दिशानिर्देश के एच, ज़रूरत से ज़्यादा, क्योंकि वे संबंधित उपयोगकर्ताओं को उनके ई-मेल इनबॉक्स के माध्यम से और इस प्रकार उनके इलेक्ट्रॉनिक मेल के माध्यम से भेजे गए थे.

47 दूसरा, प्रश्न के रूप में, क्या खबर Art . के अर्थ के भीतर. 13 पेट. 1 उपरोक्त निर्देश का उद्देश्य सीधे मेल करना है, जांच किया जाना, क्या इस तरह के संदेश के साथ एक वाणिज्यिक लक्ष्य का पीछा किया जाता है और क्या इसे सीधे और व्यक्तिगत रूप से उपभोक्ता को संबोधित किया जाता है.

48 वर्तमान मामले में, मुख्य कार्यवाही में विवादित विज्ञापन संदेशों की प्रकृति ही इसकी अनुमति देती है, जिनका उद्देश्य सेवाओं को बढ़ावा देना है, और परिस्थिति, कि उन्हें ईमेल के रूप में प्रसारित किया जाता है, ताकि वे सीधे संबंधित उपयोगकर्ता के निजी ई-मेल इनबॉक्स के इनबॉक्स में दिखाई दें, कला के अर्थ में प्रत्यक्ष विज्ञापन के प्रयोजनों के लिए संदेश के रूप में ये संदेश. 13 पेट. 1 निर्देशक 2002/58 वर्गीकृत.

49 Der Umstand, कि इन विज्ञापन संदेशों के प्राप्तकर्ता को यादृच्छिक रूप से चुना गया है, रेफ़रिंग कोर्ट के तीसरे प्रश्न के संबंध में क्या उल्लेख किया गया है, इस निष्कर्ष पर सवाल नहीं उठा सकते.

50 इस संबंध में, संदर्भ पर्याप्त है, कि, एडवोकेट जनरल के रूप में नं.. 61 अपनी राय प्रदर्शन किया गया है, प्राप्तकर्ता का यादृच्छिक या पूर्व निर्धारित चयन कला के आवेदन के लिए कोई शर्त नहीं है. 13 पेट. 1 निर्देशक 2002/58 है. इसका मत, कि इससे कोई फर्क नहीं पड़ता, क्या विचाराधीन विज्ञापन व्यक्तिगत रूप से पूर्व निर्धारित प्राप्तकर्ता को निर्देशित किया गया है या क्या यह कई प्राप्तकर्ताओं के लिए बड़े पैमाने पर और यादृच्छिक वितरण है. क्या मायने रखता है, कि संचार व्यावसायिक उद्देश्यों के लिए किया गया था, जो सीधे और व्यक्तिगत रूप से ई-मेल सेवाओं के एक या अधिक उपयोगकर्ताओं तक पहुंचता है, इस उपयोगकर्ता के ईमेल खाते के इनबॉक्स में प्रदर्शित होने के द्वारा.

51 ऐसे विज्ञापन संदेशों के अभिभाषक हैं:. एक. लेकिन एक विशिष्ट ईमेल प्रदाता के उपयोगकर्ता के रूप में वैयक्तिकृत, क्योंकि उपयोगकर्ता के पास केवल उसके इनबॉक्स तक पहुंच है, अपना लॉगिन विवरण और पासवर्ड दर्ज करने के बाद. परिणामस्वरूप, इस प्रमाणीकरण प्रक्रिया के अंत में, उपयोगकर्ता को एक निजी क्षेत्र में दिखाया जाता है, उसके लिए आरक्षित है और ई-मेल के रूप में निजी सामग्री के परामर्श के लिए अभिप्रेत है.

52 तीसरा है, कला में विशेष रूप से क्या. 13 पेट. 1 निर्देशक 2002/58 पूर्व सहमति की अपेक्षित आवश्यकता, बाहर बात करने के लिए, वह एक संदेश, यदि यह इस प्रावधान के दायरे में आता है, शर्त के तहत अनुमति है, कि प्राप्तकर्ता ने पहले इसके लिए सहमति दी है.

53 इस संबंध में, कला. 2 पेट. 2 BUCHST. f der Richtlinie 2002/58 कला के संबंध में. 94 पेट. 2 der Verordnung 2016/679, कि यह सहमति कला की आवश्यकताओं को पूरा करती है. 2 BUCHST. निर्देश के ज 95/46 या. कला. 4 नहीं.. 11 उपरोक्त विनियमों का पालन करना चाहिए, इस पर निर्भर करते हुए, मुख्य कार्यवाही के तथ्यों के लिए समय के संदर्भ में दो प्रावधानों में से कौन सा लागू होता है.

54 कला. 2 BUCHST. निर्देश के ज 95/46 "सहमति" शब्द को "इच्छा की किसी भी अभिव्यक्ति" के रूप में परिभाषित करता है, बिना किसी मजबूरी के, विशिष्ट मामले के लिए और स्थिति के ज्ञान के साथ और जिसके साथ डेटा विषय स्वीकार करता है, वह व्यक्तिगत डेटा, उन्हें चिंता है, संसाधित हैं".

55 यही आवश्यकता विनियम के तहत भी लागू होती है 2016/679. कला. 4 नहीं.. 11 यह विनियमन "डेटा विषय की सहमति" को इस प्रकार परिभाषित करता है, कि एक "विशिष्ट मामले के लिए स्वैच्छिक", एक सूचित तरीके से और स्पष्ट रूप से दिए गए "घोषणा के रूप में संबंधित व्यक्ति के इरादे की घोषणा या" स्पष्ट पुष्टिकरण अधिनियम "की आवश्यकता है, जिससे संबंधित व्यक्ति समझने को देता है, कि वह उससे संबंधित व्यक्तिगत डेटा के प्रसंस्करण के लिए सहमत है.

56 एक अनुचित वाणिज्यिक अधिनियम के खिलाफ निषेधाज्ञा के लिए कार्रवाई के संबंध में जैसे कि मुख्य कार्यवाही में मुद्दे पर, है, एडवोकेट जनरल के रूप में नं.. 50 अपनी राय प्रदर्शन किया गया है, बहिष्कृत नहीं, वह भी विनियमन 2016/679, बशर्ते कि StWL द्वारा शुरू की गई प्रक्रिया इस पर लक्षित हो, कि एप्रिमो भविष्य में अपने व्यवहार से दूर रहेगा, मुख्य विवाद के संदर्भ में समय के संदर्भ में लागू होता है, हालांकि तथ्य, जो इस कानूनी विवाद का आधार है, से पहले 25. अधिक 2018 liegt, दिन, जिस पर यह अध्यादेश लागू हुआ और निर्देश 95/46 उस तारीख से इस अध्यादेश द्वारा निरस्त कर दिया गया था.

57 ऊपर से यह निम्नानुसार है, कि ऐसी सहमति कम से कम इच्छा की अभिव्यक्ति में व्यक्त की जानी चाहिए, बिना किसी मजबूरी के, विशिष्ट मामले के लिए और स्थिति के ज्ञान के साथ.

58 वर्तमान मामले में, यह न्यायालय में प्रस्तुत फाइलों से प्रतीत होता है, कि जब मुख्य कार्यवाहियों में विवादित ई-मेल पता पंजीकृत किया जाता है, तो उपयोगकर्ताओं को टी-ऑनलाइन ई-मेल सेवा दो श्रेणियों की ई-मेल सेवाओं के रूप में प्रदान की जाती है, अर्थात्, एक ओर, एक निःशुल्क ई-मेल सेवा, जो विज्ञापन के माध्यम से वित्त पोषित है, और दूसरी ओर, विज्ञापन के बिना भुगतान की गई ई-मेल सेवा. इस प्रकार, उपयोगकर्ता हैं, जो, मुख्य कार्यवाही की तरह, मुफ्त विकल्प चुनें, इसके लिए सहमत, विज्ञापन प्राप्त करें, इस ई-मेल सेवा का उपयोग करने के लिए शुल्क का भुगतान न करने के लिए.

59 उस संबंध में, तथापि, यह संदर्भित न्यायालय के लिए एक मामला है, festzustellen, क्या प्रभावित उपयोगकर्ता, जिन्होंने टी-ऑनलाइन ई-मेल सेवा के निःशुल्क संस्करण का विकल्प चुना है, इस तरह के विज्ञापन के प्रसार के सटीक तौर-तरीकों के लिए विधिवत सूचित किया गया था और वास्तव में सहमति दी गई थी, प्रचार संदेश प्राप्त करने के लिए जैसे कि मुख्य कार्यवाही में मुद्दे पर. विशेष रूप से, यह एक ओर निर्धारित किया जाना चाहिए, कि यह उपयोगकर्ता स्पष्ट और सटीक है और. एक. इसके बारे में सूचित किया गया था, विज्ञापन संदेश प्राप्त निजी ई-मेल की सूची में प्रदर्शित होते हैं, और दूसरे पर, कि उसने अपनी सहमति दे दी, ऐसे प्रचार संदेश प्राप्त करने के लिए, विशिष्ट मामले के लिए और तथ्यों की पूरी जानकारी के साथ (vgl. in diesem Sinne Urteil vom 11. नवंबर 2020, ऑरेंज रोमानिया, सी‑61/19, मैं:सी:2020:901, आर.एन.. 52).

60 अंत में, चौथे प्रश्न का उत्तर देने के लिए, जिसके साथ संदर्भित न्यायालय जानना चाहता है, क्या कला के अर्थ के भीतर "प्रत्यक्ष मेल के प्रयोजनों के लिए इलेक्ट्रॉनिक मेल का उपयोग" के रूप में मुख्य कार्यवाही में इस तरह के एक विज्ञापन उपाय के वर्गीकरण के लिए. 13 पेट. 1 निर्देशक 2002/58 स्थापित होना चाहिए, उपयोगकर्ता पर बोझ एक उपद्रव से परे चला जाता है, स्पष्ट करने के लिए, कि यह दिशानिर्देश ऐसी आवश्यकता के अनुपालन को निर्धारित नहीं करता है.

61 एडवोकेट जनरल के रूप में नं.. 62 अपनी राय प्रदर्शन किया गया है, अर्थात् से परिणाम 40. इस निर्देश का पाठ, कि पूर्वोक्त प्रावधान में प्रदान की गई पूर्व सहमति की आवश्यकता के लिए इसकी घोषणा की आवश्यकता है. एक. इसमें पाता है, प्रत्यक्ष विपणन के उद्देश्य से भेजे गए अवांछित संदेश "प्राप्तकर्ता के लिए एक बोझ और / या व्यय" हो सकते हैं।. चूंकि ऐसे संदेश कला के दायरे में आते हैं. 13 पेट. 1 निर्देशक 2002/58 गिरा हुआ, इसलिए जाँच करने की आवश्यकता नहीं है, चाहे बोझ, जिसका परिणाम प्राप्तकर्ता के लिए होता है, एक उपद्रव से परे.

62 वर्तमान मामले में यह भी स्पष्ट है, कि एक विज्ञापन उपाय जैसे कि मुख्य कार्यवाही में मुद्दा वास्तव में संबंधित उपयोगकर्ता पर बोझ डालता है, क्योंकि विज्ञापन संदेश उपयोगकर्ता के निजी ई-मेल की सूची में प्रदर्शित होते हैं, मार्गो के रूप में. 42 वर्तमान फैसले का पालन किया गया है, इसके माध्यम से, कि यह इन ई-मेल्स तक उसी तरह से पहुंच में बाधा डालता है जैसे यह अवांछित ई-मेल्स के साथ करता है (अवांछित ईमेल) मामला है, प्रतिभागी की ओर से समान निर्णय लेने की आवश्यकता है, इन संदेशों के संचालन के संबंध में.

63 इस सब के बाद, यह सवालों के घेरे में है 1 से 4 जवाब देने के लिए, दास कला. 13 पेट. 1 निर्देशक 2002/58 व्याख्या की जानी चाहिए, कि किसी ई-मेल सेवा के उपयोगकर्ता के इनबॉक्स में विज्ञापन संदेशों का एक रूप में प्रदर्शन, जो एक वास्तविक ईमेल के समान है, और उसी स्थान पर जैसे एक ईमेल, इस प्रावधान के अर्थ के भीतर "प्रत्यक्ष मेल के प्रयोजनों के लिए ... इलेक्ट्रॉनिक मेल का उपयोग", इन संदेशों के प्राप्तकर्ताओं को यादृच्छिक या बोझ पर निर्धारित करने की आवश्यकता के बिना, जो उपयोगकर्ता पर लगाया जाता है, इनोफ़र महत्वपूर्ण हैं, चूंकि इस उपयोग की अनुमति केवल शर्त के तहत है, कि उपयोगकर्ता ऐसे विज्ञापन के प्रसार के तौर-तरीकों के बारे में स्पष्ट और सटीक है, प्राप्त निजी ई-मेल की सूची में नाम से, सूचित किया गया था और उसकी सहमति, ऐसे प्रचार संदेश प्राप्त करने के लिए, विशिष्ट मामले के लिए और तथ्यों की पूरी जानकारी के साथ.

पांचवें प्रश्न पर

64 अपने पांचवें प्रश्न के द्वारा संदर्भित न्यायालय जानना चाहता है, क्या अनुबंध I सं.. 26 निर्देशक 2005/29 व्याख्या की जानी चाहिए, कि कार्रवाई का एक कोर्स, अर्थात्, एक ई-मेल सेवा विज्ञापन संदेशों के उपयोगकर्ता के इनबॉक्स में एक प्रपत्र में, जो एक वास्तविक ईमेल के समान है, और उसी स्थान पर ऐसे ईमेल के रूप में प्रदर्शित किया जाना है, इस प्रावधान के अर्थ में ई-मेल सेवाओं के उपयोगकर्ताओं द्वारा "लगातार और अवांछित संपर्क" शब्द के अंतर्गत आता है.

65 कला. 5 पेट. 1 इस दिशा-निर्देश के अनुचित व्यावसायिक व्यवहारों को प्रतिबंधित करता है और इसके पैरा में निर्धारित करता है. 2 मानदंड निर्धारित करें, जिसके आधार पर निर्धारित किया जा सकता है, क्या कोई व्यावसायिक व्यवहार अनुचित है.

66 कला. 5 पेट. 4 निर्देशक 2005/29 स्पष्ट, कि अनुचित व्यावसायिक व्यवहार विशेष रूप से ऐसे हैं, जो Art . के अर्थ में "भ्रामक" हैं. 6 और 7 इस दिशानिर्देश या कला के अर्थ के भीतर "आक्रामक". 8 और 9 निर्देश के हैं.

67 Hierzu ist darauf hinzuweisen, निर्देशक कि 2005/29 उपभोक्ताओं की तुलना में व्यवसायों द्वारा अनुचित वाणिज्यिक प्रथाओं पर नियम पूरी तरह से संघ स्तर पर सुसंगत हैं और इसकी एक विस्तृत सूची है 31 व्यवसाय प्रथाओं को स्थापित करता है, कला के अनुसार. 5 पेट. 5 निर्देश को "सभी परिस्थितियों में" अनुचित माना जाना चाहिए. इसलिए यह वही है, में तरह 17. निर्देश का पाठ स्पष्ट रूप से स्पष्ट किया गया है, केवल व्यावसायिक प्रथाओं के लिए, जो - कला के प्रावधानों के आधार पर व्यक्तिगत मामले के आकलन के बिना. 5 से 9 उपरोक्त निर्देश के - जैसे, अनुचित माना जा सकता है (के जजमेंट 2. सितंबर 2021, तिरछी & क्लोपेनबर्ग, सी‑371/20, मैं:सी:2021:674, आर.एन.. 34 और मामले के कानून का हवाला दिया).

68 परिशिष्ट I के अनुसार सं.. 26 निर्देशक 2005/29 "व्यापार अभ्यास" के रूप में, जो सभी परिस्थितियों में अनुचित है", एक आक्रामक व्यावसायिक अभ्यास के रूप में, अगर एक व्यापारी द्वारा "ग्राहक ... फोन पर लगातार और अवांछित पते के माध्यम से", फैक्स, दूरस्थ बिक्री के लिए उपयुक्त ई-मेल या अन्य मीडिया [होगा], मामलों को छोड़कर और सीमा के भीतर, जहां इस तरह का व्यवहार राष्ट्रीय कानून के तहत उचित है, एक संविदात्मक दायित्व को लागू करने के लिए ".

69 Wie in den Rn. 48, 50 और 51 वर्तमान फैसले का पालन किया गया है, एक विज्ञापन संदेश जैसे कि मुख्य कार्यवाहियों में एक मुद्दे को सीधे और व्यक्तिगत रूप से संबंधित उपयोगकर्ता को संबोधित किया जाना माना जाता है, चूंकि यह एक ई-मेल के रूप में और सीधे संबंधित उपयोगकर्ता के ई-मेल सिस्टम के निजी इनबॉक्स में एक निजी में वितरित किया जाता है, पासवर्ड से सुरक्षित क्षेत्र प्रदर्शित होता है, जो उसके लिए आरक्षित है और जिसमें वह केवल व्यक्तिगत रूप से उसे संबोधित संदेशों की अपेक्षा करता है.

70 इस कारण इस संदेश का प्रभाव है, एडवोकेट जनरल के रूप में नं.. 71 अपनी राय प्रदर्शन किया गया है, इसलिए व्यक्तिगत प्रत्यक्ष मेल के समान, बेपरवाह, तकनीकी रूप से प्रश्न में संदेश प्रदान करते समय विज्ञापनदाता ने विशिष्ट प्राप्तकर्ता को वैयक्तिकृत किया है या नहीं और इस संदेश को ईमेल से अलग माना जाता है या नहीं, भंडारण स्थान और वास्तविक ईमेल के संचालन के संबंध में कार्यात्मकता के संदर्भ में नहीं।.

71 इन परिस्थितियों में, यह माना जा सकता है, कि ऐसा विज्ञापन संदेश अनुलग्नक I सं.. 26 निर्देशक 2005/29 darstellt.

72 हालाँकि, इस पर विचार किया जाना बाकी है, क्या ऐसी प्रतिक्रिया "लगातार और अवांछनीय" है, ताकि इस प्रावधान के तहत सभी परिस्थितियों में इसे प्रतिबंधित किया जाना चाहिए.

73 एक ओर, यह कहा जाना चाहिए, जिसने उपयोगकर्ताओं को प्रभावित किया, मार्गो के रूप में. 21 वर्तमान फैसले का पालन किया गया है, अपने निजी ई-मेल इनबॉक्स के इनबॉक्स में तीन बार विज्ञापन संदेश प्राप्त हुए हैं, nämlich am 12. दिसंबर 2016, am 13. जनवरी 2017 और पर 15. जनवरी 2017. इन परिस्थितियों में ऐसी प्रतिक्रिया होती है, सीमित समय के भीतर इसकी आवृत्ति पर भी विचार करना, परिशिष्ट I संख्या के अर्थ के भीतर "निरंतर" के रूप में।. 26 निर्देशक 2005/29 पर्यवेक्षण करना, जैसा कि रेफरिंग कोर्ट ने पाया.

74 दूसरी ओर, उद्धृत संख्या के अर्थ के भीतर इस तरह के एक विज्ञापन उपाय की "अवांछनीयता" के संबंध में।. 26 zu prüfen, क्या किसी विज्ञापन संदेश का प्रदर्शन जैसे कि मुख्य कार्यवाहियों में मुद्दा उस शर्त को पूरा करता है, प्रदर्शन से पहले इस उपयोगकर्ता द्वारा दी गई सहमति की उपस्थिति या अनुपस्थिति और इस तरह की प्रचार प्रक्रिया के लिए उसके द्वारा व्यक्त की गई किसी भी आपत्ति को ध्यान में रखा जाना चाहिए. ऐसा अंतर्विरोध भी है, जैसा कि रेफरिंग कोर्ट ने पाया, मुख्य मुकदमे में साबित.

75 ऐसा कहने के बाद, पांचवें प्रश्न का उत्तर दिया जाना चाहिए, कि अनुबंध I सं.. 26 निर्देशक 2005/29 व्याख्या की जानी चाहिए, कि कार्रवाई का एक कोर्स, अर्थात्, एक ई-मेल सेवा विज्ञापन संदेशों के उपयोगकर्ता के इनबॉक्स में एक प्रपत्र में, जो एक वास्तविक ईमेल के समान है, और उसी स्थान पर ऐसे ईमेल के रूप में प्रदर्शित किया जाना है, इस प्रावधान के अर्थ में ई-मेल सेवाओं के उपयोगकर्ताओं द्वारा "लगातार और अवांछित संपर्क" शब्द के अंतर्गत आता है, यदि, एक ओर, इन विज्ञापनों को इतनी बार और नियमित रूप से प्रदर्शित किया गया था, कि इसे "लगातार प्रतिक्रिया" के रूप में वर्गीकृत किया जा सकता है, और दूसरी ओर, प्रदर्शन से पहले इस उपयोगकर्ता द्वारा दी गई सहमति के अभाव में, "अवांछनीय संबोधन" के रूप में वर्गीकृत किया जा सकता है.

लागत

76 मुख्य कार्यवाही करने के लिए पार्टियों, कार्रवाई में एक कदम राष्ट्रीय अदालत के समक्ष लंबित; लागत पर निर्णय है कि अदालत के लिए एक बात है. कोर्ट में टिप्पणियों प्रस्तुत करने के लिए उन पर, वसूली योग्य नहीं हैं.

उन आधारों पर, कोर्ट (तीसरा चैंबर) इसके द्वारा:

1. कला. 13 पेट. 1 यूरोपीय संसद और की परिषद के निर्देश 2002/58 / ईसी 12. जुलाई 2002 व्यक्तिगत डेटा के प्रसंस्करण और इलेक्ट्रॉनिक संचार में गोपनीयता की सुरक्षा पर (इलेक्ट्रॉनिक संचार के लिए गोपनीयता नीति) यूरोपीय संसद और परिषद के निर्देश 2009/136 / ईसी द्वारा में 25. नवंबर 2009 संशोधित संस्करण की तदनुसार व्याख्या की जानी है, कि किसी ई-मेल सेवा के उपयोगकर्ता के इनबॉक्स में विज्ञापन संदेशों का एक रूप में प्रदर्शन, जो एक वास्तविक ईमेल के समान है, और उसी स्थान पर जैसे एक ईमेल, इस प्रावधान के अर्थ के भीतर "प्रत्यक्ष मेल के प्रयोजनों के लिए ... इलेक्ट्रॉनिक मेल का उपयोग", इन संदेशों के प्राप्तकर्ताओं को यादृच्छिक या बोझ पर निर्धारित करने की आवश्यकता के बिना, जो उपयोगकर्ता पर लगाया जाता है, इनोफ़र महत्वपूर्ण हैं, चूंकि इस उपयोग की अनुमति केवल शर्त के तहत है, कि उपयोगकर्ता ऐसे विज्ञापन के प्रसार के तौर-तरीकों के बारे में स्पष्ट और सटीक है, प्राप्त निजी ई-मेल की सूची में नाम से, सूचित किया गया था और उसकी सहमति, ऐसे प्रचार संदेश प्राप्त करने के लिए, विशिष्ट मामले के लिए और तथ्यों की पूरी जानकारी के साथ.

2. Anhang I Nr. 26 यूरोपीय संसद के और परिषद के निर्देशक 2005/29 / ईसी 11. अधिक 2005 उपभोक्ताओं के लिए कंपनियों के अनुचित व्यापार व्यवहार परिषद निर्देशक 84/450 / EEC के आंतरिक बाजार में और में संशोधन, निर्देशों 97/7 / चुनाव आयोग, 98/27/चुनाव आयोग और यूरोपीय संसद के 2002/65 / चुनाव आयोग और परिषद और विनियमन (ईजी) नहीं.. 2006/2004 यूरोपीय संसद के और परिषद के (अनुचित वाणिज्यिक प्रथाओं पर निर्देशक) इस प्रकार व्याख्या की जानी है, कि कार्रवाई का एक कोर्स, अर्थात्, एक ई-मेल सेवा विज्ञापन संदेशों के उपयोगकर्ता के इनबॉक्स में एक प्रपत्र में, जो एक वास्तविक ईमेल के समान है, और उसी स्थान पर ऐसे ईमेल के रूप में प्रदर्शित किया जाना है, इस प्रावधान के अर्थ में ई-मेल सेवाओं के उपयोगकर्ताओं द्वारा "लगातार और अवांछित संपर्क" शब्द के अंतर्गत आता है, यदि, एक ओर, इन विज्ञापनों को इतनी बार और नियमित रूप से प्रदर्शित किया गया था, कि इसे "लगातार प्रतिक्रिया" के रूप में वर्गीकृत किया जा सकता है, और दूसरी ओर, प्रदर्शन से पहले इस उपयोगकर्ता द्वारा दी गई सहमति के अभाव में, "अवांछनीय संबोधन" के रूप में वर्गीकृत किया जा सकता है.